1993년 8월 4일
내각 관방장관 고노 요헤이(河野 洋平)

소위 종군위안부문제에 대해서 일본정부는 1991년 12월부터 조사를 진행해 왔으나 이번에 그 결과가 정리되었기에 발표하기로 하였다.

이번 조사결과 장기에 걸쳐 또한 관범한 지역에 걸쳐서 위안소가 설치되어 수많은 위안부가 존재한 것이 인정되었다. 위안소는 당시 군당국의 요청에 의해 설치•운영되었으며 위안소의 설치, 관리 및 위안부의 이송에 대해서는 구 일본군이 직접 또는 간접적으로 관여하였다. 위안부 모집에 대해서는 군의 요청을 받은 업자가 주로 이를 담당하였으나 그 경우도 감언이나 강압적인 방법 등으로 본인의 의사에 반하여 모집된 사례가 많았으며 또한 관헌 등이 직접 이에 가담한 경우도 있었다는 사실이 밝혀졌다. 또한 위안소 생활은 강요당한 상황하에서 이루어진 비참한 것이었다.

또한 전쟁터에 이송된 위안부의 출신지는 일본을 제외하면 한반도가 큰 비중을 점하고 있고 당시 한반도는 우리나라의 통치하에 있었음으로 그 모집, 이송, 관리 등도 감언이나 강압에 의해 총체적으로 본인의 의사에 반하여 이루어졌다.

예컨대 소위 종군위안부문제는 당시 군의 관여하에 수많은 여성의 명예와 존엄을 크게 손상시킨 문제이다. 일본정부는 이 기회에 그 출신지를 막론하고 소위 종군위안부로서 많은 고통을 받고 심신에 걸쳐 치유하기 어려운 상쳐를 입으신 여러분께 대하여 다시한번 진심으로 사과와 반성의 마음을 표한다. 또한 그러한 마음을 우리나라가 어떻게 구체적으로 표할 것인가에 대해서는 유식자의 의견을 모아 계속해서 진지하게 검토해야 한다고 생각한다.

우리는 이러한 역사의 진실을 회피하지 않고 오히려 이 문제를 역사의 교훈으로 삼아 직시하고자 한다. 우리들은 역사연구, 역사교육을 통해서 이러한 문제를 오랫동안 기억에 새겨 같은 잘못을 결코 되풀이하지 않겠다는 굳은 결의를 다시한번 표명한다.

또한 이 문제에 대해서는 일본에서 소송이 제기되고 있으며 국제적으로도 관심이 모아지고 있어 일본정부로서도 앞으로도 민간의 연구를 포함하여 충분한 관심을 갖고자 한다.